宜昌市律师队伍紧扣行业特点
扎实开展“党的群众路线教育实践活动”
按照市委和市司法局党组的统一部署,宜昌市律师行业党的群众路线教育实践活动在市律师协会党委领导下,各律师事务所党支部紧紧结合行业特点,迅速行动,制定方案、健全组织、全面动员,认真抓好第一阶段的学习教育、征求意见等工作,取得了较好的效果。
一、围绕模糊认识抓提高。教育实践活动部署之初,少数党员律师认为中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见是针对国家机关和领导干部的,与律师事务所和律师关系不大;“四风”问题是国家机关和领导干部的问题,不是基层组织和普通党员的问题;党员律师在律师事务所人数少,占比低,与非党员律师不存在领导和被领导关系,搞教育实践活动无必要;律师是法律服务专业人员,是服务群众而不是领导群众,天天和群众打交道,天天都在进行教育实践活动。针对上述模糊认识,市律协党委采取“会议讲、个别谈”、“学典型、查四风”等方式,从作风教育入手,在党委会、支部会、党员大会上充分阐述作风建设与律师事务所发展和律师个人发展的关系,没有良好的所风和良好的思想作风、学风、工作作风,律师事务所无以立世,律师个人无以立业。号召律师重读毛泽东同志《纪念白求恩》、观看《焦裕禄》,学习典型人物毫不利己专门利人和一心为民的崇高精神,深刻认识我们不是没有“四风”问题,只是表现形式不同。如形式主义方面,少数律师存在知行不一、贪图虚名、理论和业务学习搞“化妆”、“包装”,以应付检查;官僚主义方面,虽然不是官,但是少数律师受官场恶习和官僚主义作风影响,有的执行上级决定照本宣科,生搬硬套;有的服务意识淡薄,只求法庭表现精彩,不求案件处理效果;有的畏惧权势,不敢担当;有的纪律松懈,有令不行,有禁不止等;享乐主义方面,有的精神懈怠,不思进取,有的讲究排场,做生做寿,找题目,拖桌子;有的玩风盛行,热衷于麻将等娱乐。奢靡之风方面,有的讲面子图虚名,高规格接待,高规格年会,铺张浪费;有的外出办案住高档酒店,逛旅游景点,增加当事人负担。凡此种种,看起来是工作生活中的小问题,也不是主流,但如果忽视,一旦形成风气和积习,必将影响律师声誉和业绩,危害律师事务所发展,危害律师行业发展。
二、围绕执业纪律抓教育。一是个人自学与专家辅导相结合。各律师事务所党支部和党员律师除了学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费—重要论述摘编》、《宜昌市党的群众路线教育实践活动学习资料》、《党支部书记培训教材》、《党支部书记实用方法与规程》等学习资料外,更多是结合律师行业实际,紧紧围绕律师职业道德执业纪律抓好学习教育,以个人自学为主,适时组织专家辅导。先后请市纪委、市司法局党组书记、局长张德才分别围绕党员廉洁自律要求和“大力弘扬焦裕禄精神,再创司法行政工作新辉煌”进行辅导讲座。二是专项座谈与主题讨论相结合。3月11日、13日,市律协党委先后组织部分党员律师分别与三峡坝区人民法院和市中级人民法院法官就律师与法官践行党的群众路线、共同构建良性互动关系方面进行座谈。开展“讲诚信、负责任、守底线”大讨论和“假如我是服务对象”大讨论活动,教育引导全市律师牢固树立诚信执业的“生命线”意识、勤勉敬业的责任意识和依法执业的底线意识;换位思考,站在服务对象的立场上发现问题、分析问题、解决问题。三是学习阵地与活动宣传相结合。民基所等党支部通过设立教育实践活动宣传栏、党务政务公示栏、网站教育实践活动专栏、党员律师先锋示范岗等阵地,宣传、展示、报道活动开展情况,引导党员律师争做行业先进典型,切实提升活动成效。
三、围绕突出问题抓整改。一是多种方式征求意见。召开有人大代表、政协委员、顾问单位代表等参加和民主党派、无党派律师参加以及青年律师参加的各类座谈会30次。市司法局党组副书记、副局长王铃安深入城区8家律师事务所调研、与法院等联合举办15次座谈会、走访350家政法机关和顾问单位、向顾问单位和聘请过律师的公民发放回收4300份征求意见表等多种方式,广泛征求意见,共收集涉及律师行业管理、律师职业道德执业纪律等方面的意见、建议485条。二边学边查边改。针对律师行业存在少数律师事务所和律师在网络和媒体上不实宣传问题,出台了《关于规范我市律师行业宣传工作的通知》,要求各律师事务所和全市执业律师对所属网站、网页、报纸广告、宣传材料、网络言论等进行清查,限期对虚假、夸大宣传内容和不规范广告、宣传资料进行清理、规范,预期不改者,依法依规予以处理。针对青年律师关心扶持不够问题,组织一次青年律师交流活动,全市40余名青年律师围绕“青年律师成长之初面临的困境”和“如何加强青年律师之间的协作”等主题进行讨论,相互交流学习。针对少数律师职业操守缺失问题,在全市律师行业开展了“诚信执业争做人民满意律师”活动,下一步还准备加强律师行业诚信体系建设。三是教育实践活动与服务中心工作相结合。教育实践活动中,本市律师立足本职,积极服务市经济建设、社会稳定和民生保障等工作。如本市律师接受委托,妥善处理市政府与湖北隆图置业有限公司磨基山城市旅游综合体(三峡古镇)项目投资纠纷,为市政府避免经济损失1600多万元,维护了宜昌投资环境,得到市政府主要领导充分肯定,为宜昌大城建设做出了积极贡献。开展了“法律援助为您讨薪”专项行动、组织律师为枝江市问安镇观庙山小学100名留守儿童捐赠手机等服务民生的活动。积极推动在全市建立社区(村)法律顾问制度,为基层组织和群众提供最直接、最便利的法律服务,竭力维护基层社会和谐稳定,推动基层民主法治建设。